長岡市議会 2023-03-14 令和 ５年 ３月産業市民委員会−03月14日-01号
この化学肥料低減については、今肥料高騰の折、タイムリーな施策かなというふうに捉えておりますけど、具体的な支援内容について伺います。 ◎曽根 農水産政策課長 この事業の目的につきましては、化学肥料の高騰への対応に加えまして、環境負荷の低減、さらには地力の向上を目的としております。化学肥料の使用量の低減につながる取組として、鶏ふんなどの有機資材を使用した秋の土作りを支援するものでございます。
この化学肥料低減については、今肥料高騰の折、タイムリーな施策かなというふうに捉えておりますけど、具体的な支援内容について伺います。 ◎曽根 農水産政策課長 この事業の目的につきましては、化学肥料の高騰への対応に加えまして、環境負荷の低減、さらには地力の向上を目的としております。化学肥料の使用量の低減につながる取組として、鶏ふんなどの有機資材を使用した秋の土作りを支援するものでございます。
〔中川高男経済部長 登壇〕 ◎経済部長（中川高男） このたびの国の補正予算では、民間ゼロゼロ融資からの借換え需要への対応や日本政策金融公庫による資金繰りの支援などが盛り込まれており、これらの制度は新たな資金需要にも対応できる制度と聞いておりますので、今後詳細な支援内容の確認とともに、その後の活用状況を把握した上で必要に応じて国に要望等を行ってまいります。
◆池田明弘 委員 本市では、既に伴走型支援として長岡版ネウボラを細やかに実施されていると認識しているところでございますが、今御説明いただきました国が示す支援内容と異なる点、また課題などがございましたらお伺いいたします。 ◎佐藤 子ども・子育て課長補佐 国の伴走型相談支援について、長岡版ネウボラと異なる点や課題等についてお答えします。
本市においては、これまでも指定都市市長会などを通じて国に要望を行っており、このたびの国の補正予算では、民間ゼロゼロ融資からの借換え需要への対応や日本政策金融公庫による資金繰り支援など、事業者の返済負担軽減に向けた取組が盛り込まれており、そうした支援内容や活用状況について注視し、引き続き機会を捉えて必要な要望を行ってまいりたいと考えております。
これらの事業は、県内でも充実した支援内容であり、農業者からも好評を頂いております。今後も農業を志す若者を増やしていくために、新規就農者の定着に向けた支援を行ってまいりたいと考えております。 次に、スマートアグリについてお答えします。
◎佐藤寛 農林政策課長 機構集積に関する支援については、大きく３つの支援内容が含まれていますが、それを一括して記載しています。
食料供給力向上支援事業、肥料コスト低減支援事業及び環境保全型農業拡大緊急支援事業について、 支援内容を分かりやすく広報するとともに、手続の簡素化を望む。また、食料供給力向上支援事業及び環境保全型農業拡大緊急支援事業については、環境に配慮した栽培を稲作、畑作で既に実施している生産者が、今後も継続できるよう施策を誘導されたい。
〔樋口健志危機管理防災局長 登壇〕 ◎危機管理防災局長（樋口健志） 個別避難計画については、これまで自治会、町内会や自主防災組織が主体となり、避難行動要支援者本人と災害時の支援内容などを話し合いながら、計画作成に取り組んでいただいております。
虐待を受けている子供や支援を必要としている家庭など、関係機関の連携が必要なケースについては個別ケース検討会議を開催し、情報や考え方を共有し、共通理解の下、支援方針や支援内容、役割分担などについて協議を行い、支援を開始いたします。その後、要保護児童対策地域協議会実務者会議を毎月開催し、評価や方針等の見直しを行い、課題解決に向け、継続的な支援を実施しております。 以上です。
市長は、１月の賀詞交換会で今年の花火大会開催の方針を示されましたし、４月の上旬には長岡市の支援内容を議会に説明されておりましたので、花火大会の事前準備が始まる前に臨時議会を開催するなどして長岡市の支援を確定させることは可能だったと考えております。花火財団が見切り発車をして事前準備を進めざるを得ない状況としてしまったことは遺憾に思います。
支援内容は、昨年度実施した第２回バス・タクシー事業者緊急支援事業と同額として、タクシー事業者には車両１台につき４万円、乗り合いバス事業者には１台につき10万円の支援を行います。
学校に通うお子様がいらっしゃる場合につきましては、保護者の意向に沿いながら、母国における教育や学校事情、当該児童生徒の言語、学習状況などを把握し、学校生活やカリキュラムなどでの対応が可能な支援内容を決定させていただいております。その際、特に言語面のサポートが重要と考えております。
規模拡大支援、複合営農支援、先進技術導入支援の３つの支援内容があり、令和４年度は複合営農支援枠を拡充し、複合営農への取組を強化してまいります。 以上です。 ◎健康福祉部医療主幹（本間修君） 私からは、ご質問の１の（１）の③、県央基幹病院の早期開院、県立吉田病院の早期改築、看護職員修学資金の貸付けについて、現状と今後の見通しをお答えいたします。
意思疎通支援事業、新潟市手話言語条例にも、意思疎通の大切さがうたわれているにもかかわらず、従来とほぼ変わらない支援内容となっていることは大変残念です。なるべく早い時期に当事者の要望が反映される形で支援が行われることを求めます。
虐待を受けている子供や支援を必要としている家庭など、関係機関の連携が必要なケースについては、個別検討会議を開催して、情報や考え方を共有し、共通理解の下、支援方針や支援内容、役割分担等について協議を行い、支援を開始いたします。その後、毎月開催する要保護児童対策地域協議会実務者会議において、個別ケースごとに情報共有等を図り、継続的な支援を実施しております。
市長の答弁のほうでもございましたが、これまで大雪に関する調査、町内会と皆様への除雪の実態、あと支援内容、そうしたものをしっかり調査をさせていただいておりまして、それと併せて参考までにほかの自治体の居住除雪に係る支援制度の調査を行ってまいりました。それをもうあらかじめ整理いたしまして、今現在制度設計のほうに入っているというようなことでございます。
全小・中学校、そしてさらにまた保育園等も回って情報収集等に当たっていただいていると今伺ったところでありますが、子どもの貧困という視点から支援が必要な子ども、あるいは家庭からの情報収集や関係機関と連携した中での具体的な支援内容の検討等、大変な業務に当たっているのだというふうに思います。
地域包括支援センターでは、主に相談経過記録の拠点とサテライト間での共有をはじめ、各サービス事業所との支援内容のやり取りや介護報酬の請求事務などにＩＣＴシステムを活用しており、それぞれの受託法人において業務の内容ややり方に合わせ、必要なシステムを導入しておるところであります。
一方、地域包括支援センターの職員からは、一人一人の状態に合わせたよりよい支援を提供したい、障害や生活困窮に関する知識を身につけたいなど自身のスキルに関する意見のほか、支援内容に関して本人と家族の希望に乖離がある、支援を必要とする本人が支援を拒んでしまうなどの対応時の悩みや複合的な課題が多く、適切なサービスにつながるまでに時間がかかる、時間外や休日に対応しなければならないケースがあるなどの苦労や負担に
さらに、インターネットに出店するということは多くの店舗と競争することになるが、この支援内容ではなかなか全ての事業者が成功に結びつくのは難しいと思う。